Makalah ini mengusulkan penggunaan Soft System Methodology (SSM) untuk merancang reformasi manajemen keuangan . Pendekatan SSM dipertentangkan dengan pendekatan sistem "keras" Sistem berbasis komputer Terpadu Manajemen Keuangan (IFMIS).
Para penulis berpendapat bahwa pendekatan sistem sulit untuk IFMIS gagal memperhitungkan persyaratan untuk transformasi organisasi, meningkatkan risiko kegagalan proyek dan mungkin mengakibatkan proyek-proyek tersebut gagal untuk menyadari manfaat potensial. Aktivitas pemodelan adalah alat konseptual dalam SSM, yang mendukung pendekatan sistemik untuk menganalisis dan memahami hubungan organisasi yang kompleks. Pemodelan Aktivitas menawarkan belajar berulang di mana pemodelan konseptual mendukung semakin besar pemahaman tentang sifat dan kegiatan dari sistem dunia nyata. Kegiatan berbasis pemodelan adalah alat tingkat tinggi. Ini tidak logis tetapi memberikan masukan yang berharga untuk teknik yang lebih rinci pada tahap analisis berikutnya.
Manajemen keuangan pemerintah dapat dipahami sebagai sistem tujuan dan model konseptual dikembangkan untuk belajar tentang situasi dunia nyata.Selanjutnya, manajemen keuangan dapat dipahami sebagai hirarki yang berisi dua sistem: (i) sistem informasi yang mendukung manajemen keuangan (akuntansi dan peramalan sistem), dan (ii) sistem operasional yang terdiri dari manajemen penganggaran, pelaksanaan anggaran, kas dan utang .
Para penulis menyimpulkan bahwa model menunjukkan:
- Manajemen Keungan Pemerintah adalah bagian dari organisasi yang kompleks, sulit berubah dan lambat. SSM menyediakan berharga alat untuk mendukung proses perubahan.
- Karena tidak ada paket perangkat lunak khusus untuk pemerintahan yang terintegrasi dengan sistem manajemen keuangan, aktivitas pemodelan berbasis membantu dalam evaluasi paket perangkat lunak yang tersedia terhadap persyaratan organisasi
- Pendekatan SSM mendorong pendekatan holistik untuk penerapan sistem yang mungkin untuk memaksimalkan manfaat dari implementasi sistem baru.